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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政
府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一 方面，采取
 公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。