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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在 较大缺口。截至2

021年
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。