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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水 平、内外  环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质 量参 差不齐，一 些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。