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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一
方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴
标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。