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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要  建立合理的成本分担机制
。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。