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　　发展普惠托育  服务，要充分调 动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等 
多种方式， 降低普
惠机构运营 成本。