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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都
会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的
监管 体系之外。