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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关 注 服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环  境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。