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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 
方面，

要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、  购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。