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　　首先，托育服务需求 旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存 很大差距。