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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育  需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。