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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼 儿家 
庭有托育需求，但现有托
育
机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。