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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。