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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
 所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构

开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。