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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。