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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师 资水平
、内外环境 
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之
外。