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　　  发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 
机构运营成本。