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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护 内容等，但在现 
实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不
齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。