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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取
公建民营 
、运营补贴、奖 励补 助、 购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。