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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿  家庭有托育 需求
，但现有托育
机 构入托率
仅为6%
左右，托位供给 存在较 
大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。