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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力 ，需要建立
合 理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度

，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补 助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。