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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担  机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、
奖励 补助、购
买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。