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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本  波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。