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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的 成本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张 本波提  出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。