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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服
务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。