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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关  部门的监管 体系之外。