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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质 量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一
些 非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。