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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。