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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数 为2.03个 ，

距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存  很大差距。