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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成
本；另一方面 ， 
采取 公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。