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发展 普惠托育服务，要
充分调动
 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
 励 补
助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。