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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提 高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等 多种方
式，降低普惠 机构运营成本。