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　　发展普惠托育服务，要
充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，
进一步降  低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。