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　　首先，托  育服务需求旺
盛与供给不 足 的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 
口拥  有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。