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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的
矛盾突出 。数 据显示，三成 以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4. 5个 的
目标尚存很大差距。