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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另
 一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。