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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高


成 本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经  济 
研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。