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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时  都 会关注服务质量，包
 括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。