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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。