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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成本分 
担
机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托  位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。