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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4  .5
个的目标尚存很大差 距。