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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机  构运营成 本。