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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现  实中，各托育
机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。