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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、  内 外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。