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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 
尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系 之外。