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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚

不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供
 的服务
质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。