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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，  降低普惠机构运营成本。