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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机
构运营成本。