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　　首先，托育服务 需
求  旺盛与供给不  足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有  托育机构入托 率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。