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　　首先，托育
服务 需求旺盛与
供给不足的  矛 盾突出。数据显示，三
成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
 大差距。